行政机关有权对其超越法定职权作出的行政许可决定进行撤销，但撤销行政许可应当遵循比例原则，选择对行政行为相对人影响最小的自我纠错方式。

　　2007年，A市自规局对某白云岩矿区探矿权挂牌出让，B公司经公开竞价获得该探矿权，并与A市自规局签订了探矿权有偿出让合同。协议签订后，B公司出具了普查地质报告，A市自规局作出划定矿区范围批复，载明该矿区规划生产能力20万吨/年，预计服务年限19年。后B公司向A市自规局申请办理探转采，A市自规局于2007年12月向B公司颁发了采矿许可证，明确载明“……生产规模为20万吨/年，有效期限19年”，并加盖了“A市人民政府采矿登记专用章”印章。

　　2010年、2016年，由于“坐标系”变更以及政策等原因，A市自规局就该白云岩矿采矿权为B公司换发了两次采矿许可证利来国标娱乐w66。

　　2017年10月，A市自规局以超越法定职权为由，对其在2007年向B公司作出的采矿行政许可立案调查，认为按照涉案采矿权的经济资源储量、矿山建设规模，为小型矿山，采矿许可证有效期最长为10年，但2007年A市自规局颁发的采矿许可证有效期为19年，该许可的作出已超越A市自规局的法定职权，应予撤销。11月，A市自规局作出撤销行政许可告知书，告知B公司拟撤销其采矿行政许可。经B公司申请，12月A市自规局举行听证会，同月，A市自规局作出撤销行政许可告知书，撤销了2007年作出的采矿许可，并公告注销了B公司的采矿许可证利来国标娱乐w66。

　　B公司不服，以A市自规局无权撤销2007年的行政许可等为由提起行政诉讼，一审、二审均驳回了B公司的诉讼请求。B公司提起再审，省高院提审本案。

　　本案中原一审、二审法院均驳回了B公司的诉讼请求，省高院再审同样认为2007年的采矿行政许可是A市自规局超越法定职权作出的违法行政行为，却撤销原一审、二审判决，撤销A市自规局的撤销决定，并责令A市自规局重新作出处理决定。

　　首先，根据《矿产资源开采登记管理办法》、地方矿产资源管理条例的相关规定，本案中A市自规局有权就涉案采矿权进行审批登记并颁发许可证。其次，A市自规局作出的采矿许可、颁发的采矿许可证的有效期为19年，违反了《矿产资源开采登记管理办法》第七条关于“采矿许可证有效期利来国标娱乐w66，按照矿山建设规模确定：……小型的，采矿许可证有效期最长为10年。”的规定。根据当时《行政许可法》以及相关地方性法规的规定，A市自规局这一行为属于“超越法定职权作出准予行政许可决定”的违法行政行为。因此，根据《行政许可法》规定，A市自规局有权通过撤销方式纠正其“超越法定职权作出准予行政许可决定”。

　　但本案中，被撤销的采矿许可是A市自规局在2007年作出的，至2017年A市自规局决定撤销该采矿许可、注销采矿许可证，已长达十年之久。虽然A市自规局可以通过撤销采矿许可的方式进行纠错。但是，撤销行政许可仅是行政机关纠错的一种方式，绝非唯一方式。本案中，A市自规局撤销采矿许可的行为使得B公司根据原采矿许可决定进行的所有采矿活动以及基于原行政许可所可能享有的权利均丧失法律基础，严重影响到了B公司的合法权益。因此，省高院依据行政比例原则，判决撤销了A市自规局的撤销决定，并要求A市自规局重新进行处理。

　　划定行政机关合理权力的边界，突出行政相对人的权利比重，行政机关既要依法行政，也需时刻注意保持权力运行合理、有度，使行政权和民事权益皆被维护，达到适度平衡，这是设置行政比例原则的初衷。针对本案的客观情况，行政机关在有多种纠错方式可供选择时，应当遵循比例原则选择适用对行政行为相对人影响最小的纠错方式，兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，不应一撤了之利来国标娱乐w66。

　　本文作者：李震宇律师执业16年，具有深厚的理论功底与丰富的实务经验，擅长协调、处理重大、疑难诉讼及非诉案件，以工匠精神为客户提供专业系统、务实高效的法律服务，深受好评。

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